2016年1月1日正式實(shí)施的環(huán)保法律法規(guī)
2016年1月1日，“十二五”的收官，“十三五”的開(kāi)端，在這具有轉(zhuǎn)折性歷史性的一天，環(huán)保行業(yè)一大批法律法規(guī)即將正式實(shí)施。
《大氣污染防治法》1月1日施行
12月29日下午，全國(guó)人大法律委、環(huán)資委、法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合召開(kāi)新《大氣污染防治法》實(shí)施座談會(huì)?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》已于8月29日由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過(guò)，將自2016年1月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在發(fā)言中指出，新《大氣法》抓住大氣環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心，主線(xiàn)更清晰，重點(diǎn)更突出，內(nèi)容更完備，管控措施更嚴(yán)密，公眾參與更暢通，體現(xiàn)了中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新要求，順應(yīng)了公眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的新期待，為加強(qiáng)大氣污染防治工作提供了強(qiáng)有力的法律武器。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)新法各項(xiàng)規(guī)定，依法堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第四階段燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)即將于1日起實(shí)施
現(xiàn)階段最嚴(yán)苛的第四階段燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)即將于2016年1月1日起實(shí)施。
按照國(guó)家要求，到2020年，車(chē)企燃油限值要從2015年的6.9L/百公里降至5.0L/百公里，年均降幅達(dá)6.2%左右。第三方智庫(kù)機(jī)構(gòu)能源與交通創(chuàng)新中心近日發(fā)布的《2015中國(guó)乘用車(chē)燃料消耗量發(fā)展年度報(bào)告》顯示，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在車(chē)型方面，單車(chē)限值較此前加嚴(yán)了20%，而目標(biāo)值也對(duì)應(yīng)降低了30%~40%，這意味著目前1/4新車(chē)車(chē)型若不進(jìn)行技術(shù)升級(jí)將面臨淘汰。
新版廢棄電器處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1月1日起實(shí)行
2015年11月26日，財(cái)政部、環(huán)保部、發(fā)改委和工信部四部委發(fā)布新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自明年1月1日起施行。
在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中，廢棄電視機(jī)、微型計(jì)算機(jī)的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所下降，而對(duì)廢棄空調(diào)的基金補(bǔ)貼有較大幅度提高，從35元/臺(tái)提升至130元/臺(tái)。此外，在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中，電視機(jī)和洗衣機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔，劃?rùn)n準(zhǔn)則以產(chǎn)品規(guī)格大小為準(zhǔn)。
充電樁國(guó)標(biāo)發(fā)布1月1日實(shí)施
12月28日，質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國(guó)家能源局、工信部、科技部等部門(mén)，在京發(fā)布新修訂的電動(dòng)汽車(chē)充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)將于明年1月1日起實(shí)施。
電動(dòng)汽車(chē)充電用接口及通信協(xié)議作為實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電的基本要素，其技術(shù)內(nèi)容的統(tǒng)一和規(guī)范，是保證電動(dòng)汽車(chē)與充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的技術(shù)基礎(chǔ)。此次5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂全面提升了充電的安全性和兼容性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已建成充換電站3600座，公共充電樁4.9萬(wàn)個(gè)，較去年底增加1.8萬(wàn)個(gè)，同比增速58%。
燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策1月1日實(shí)行
在12月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)家決定全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，并要求對(duì)超低排放和節(jié)能改造要加大政策激勵(lì)，改造投入以企業(yè)為主，中央和地方予以政策扶持，并加大優(yōu)惠信貸、發(fā)債等融資支持。其目的則是落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、緩解資源約束。
對(duì)2016年1月1日以前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)1分錢(qián)(含稅)；對(duì)2016年1月1日之后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)0.5分錢(qián)(含稅)。
政策從2016年1月1日起執(zhí)行。
《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》1月1日起施行
為了提升全國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平，在“十三五”期間，環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)參照《“十二五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》開(kāi)展全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。為進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作的科學(xué)性、合理性和可操作性，環(huán)境保護(hù)部組織修訂了《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(見(jiàn)附件)，要求于2016年1月1日起施行。
在《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》中含有工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)和危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容。
1月1日起市場(chǎng)上包裝飲用水的名稱(chēng)將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)
“小分子水”“蒸餾水”……市場(chǎng)上包裝飲用水的各種名稱(chēng)，繞得你暈頭轉(zhuǎn)向？然而按照今年5月24日實(shí)施《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》（GB19298-2014）的規(guī)定，不僅包裝飲用水有新的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而且從2016年1月1日起，市場(chǎng)上包裝飲用水的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)，不得以水以外的一種或若干種成分來(lái)命名包裝飲用水。
即包裝飲用水的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品包裝通則》（GB7718）的規(guī)定，除清晰、醒目、持久外，還要在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)易于辨認(rèn)和識(shí)讀。這樣，包裝飲用水的產(chǎn)品名稱(chēng)只可以有“飲用天然礦泉水”“飲用純凈水”和“其他飲用水”三種，而“蒸餾水”“活化水”、“小分子團(tuán)水”、“功能水”、“能量水”、其他不科學(xué)的名稱(chēng)等，都將禁止出現(xiàn)在外包裝標(biāo)簽上。
船舶環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)2016年元旦實(shí)施
2016年1月1日起，國(guó)際船舶氮氧化物排放的新標(biāo)準(zhǔn)將生效，以應(yīng)對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的氣候環(huán)境。
IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）在2013年5月17日舉行的第65次大會(huì)上討論并通過(guò)了《防止船舶污染國(guó)際公約》有關(guān)氮氧化物的修訂草案，把排放控制區(qū)域（ECAs）有關(guān)實(shí)施氮氧化物排放控制技術(shù)章程第三層標(biāo)準(zhǔn)（TierIII）的時(shí)間推遲到2021年1月1日。但到2014年，迫于各方壓力，這一標(biāo)準(zhǔn)被提前到2016年1月1日生效，而且標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻。
據(jù)悉，氮氧化物控制要求針對(duì)輸出馬力超過(guò)130kW的船用柴油機(jī)，根據(jù)船只建造日期不同會(huì)有不同的層次標(biāo)準(zhǔn)。
氮氧化物排放控制技術(shù)章程第三層標(biāo)準(zhǔn)（TierIII）僅適用于在排放控制區(qū)域（ECAs）內(nèi)運(yùn)行的特定船只氮氧化物的排放。此區(qū)域之外的地方施行氮氧化物排放控制技術(shù)章程第二層標(biāo)準(zhǔn)（TierII）。