管網(wǎng)建設(shè)伸向農(nóng)村 十三五助力攻克污水處理難題
全面建成小康社會，短板在農(nóng)村，而農(nóng)村的飲水安全和生活污水處理等工作更是改善農(nóng)村人居環(huán)境亟待攻克的“難題”。污水治理是投資最大、難度最大的一項工程，也是農(nóng)村現(xiàn)代化具有根本性的重要標(biāo)志。“十三五”規(guī)劃建議明確提出要推進農(nóng)村污水處理，解決農(nóng)民飲水安全問題。
農(nóng)村污水由于地區(qū)分散，人口數(shù)量較大，收集難等原因造成農(nóng)村污水成為水污染的主要組成因素，在經(jīng)濟的快速發(fā)展的同時，農(nóng)村環(huán)境污染問題日漸突出，垃圾處理、污水處理等問題得到科學(xué)的解決，才有助于可持續(xù)發(fā)展。針對農(nóng)村生活污水處理，除了采用先進的污水處理方法外，還將調(diào)動一切力量給予支持和推動，任重而道遠(yuǎn)。
農(nóng)村生活污水問題嚴(yán)重
我國農(nóng)村所產(chǎn)生的主要污染物數(shù)量已經(jīng)占全國的一半。在生活污水處理方面，全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸，而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生活污水隨意排放。未經(jīng)處理的生活污水肆意排放，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。目前全國農(nóng)村的自來水普及率只有34%左右，還有3億多農(nóng)民存在飲水安全問題。
因此，加強農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化設(shè)施建設(shè)，避免因生活污水直接排放而引起的農(nóng)村水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染，確保農(nóng)村水源的安全和農(nóng)民身心健康，是新農(nóng)村建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進村莊整治工作的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村人居環(huán)境改善需要解決的迫切問題。
“十三五”規(guī)劃推進農(nóng)村污水處理
水利部移民局局長唐傳利10月15日表示，水利部正在組織編制《全國農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》，計劃到2020年全面解決貧困地區(qū)飲水安全問題，力爭使貧困縣農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。
“十三五”規(guī)劃建議明確提出，要堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部11月5日宣布，我國將在未來5年完成推進農(nóng)村通水、通氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住建部已會同農(nóng)發(fā)行與吉林、江蘇、山東、寧夏4省區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在全國選擇100個縣開展農(nóng)村污水處理試點，并提供技術(shù)和資金支持。
此外，“十三五”規(guī)劃強調(diào)，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快和新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，農(nóng)村污水治理取得了一定進展，我國各地陸續(xù)建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施，大幅度提高了農(nóng)村污水治理水平。在過去十年已解決6億農(nóng)民飲水安全基礎(chǔ)上，“十三五”我國將集中推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。但目前尚無針對農(nóng)村污水處理的國家標(biāo)準(zhǔn)，各地污水處理執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)，治理路程任重而道遠(yuǎn)。
同時，也可以看出，我國農(nóng)村生活污水的處理尚處于起步階段，發(fā)展空間大。需制定適合我國農(nóng)村生活污水處理的方案。同時，完善政策措施，狠抓項目建設(shè)和管理，促使農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效。在未來的發(fā)展中應(yīng)著重尋求具有高效節(jié)能的分散式污水處理新工藝、低成本處理新技術(shù)、一體化新裝備以及運營模式在農(nóng)村生活污水處理中的應(yīng)用。