陜西以整改為契機(jī)提升飲用水源環(huán)境安全保障水平
公路臨水一側(cè)新建了高15厘米的攔水帶；靠山一側(cè)每隔幾百米就有一個(gè)混凝土澆筑的水池，設(shè)有高約1米的不銹鋼圍欄，掛著醒目的紅色“應(yīng)急池”警示牌……近日，記者在108國(guó)道周至縣黑河水庫(kù)沿線看到，保障黑河金盆水庫(kù)——西安市最主要水源地安全的相關(guān)整治工程已經(jīng)全面完工。
僅在西安市，這樣的交通穿越整治工程就涉及道路總長(zhǎng)45公里。很多位于秦嶺北麓山區(qū)的高架橋梁和穿山隧道，背靠懸崖、面臨深淵，施工難度極大。西安市反復(fù)論證、攻堅(jiān)克難，共修建應(yīng)急池66座，導(dǎo)流槽2.6千米，攔水帶2.1千米，完善防撞欄500余米，全面提升了水源地安全保障水平。
2018年水源地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，這樣的整治工程在陜西省各地全面開(kāi)展。截至11月30日，陜西省22個(gè)地級(jí)水源地388個(gè)環(huán)境問(wèn)題中，已整治完成381個(gè)，完成比例達(dá)98.2%。
周密組織強(qiáng)力督辦
陜西省高度重視水源地突出環(huán)境問(wèn)題清理整治工作，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，印發(fā)行動(dòng)方案，對(duì)全省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、組織形式、標(biāo)準(zhǔn)要求等進(jìn)行周密的安排部署。在此基礎(chǔ)上，各市、縣逐一制定水源地環(huán)境問(wèn)題整改方案，明確具體措施、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人等，積極推進(jìn)清理整治工作。
陜西省生態(tài)環(huán)境廳成立“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”專(zhuān)班，建立工作臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查執(zhí)法、研判、預(yù)警、通報(bào)、督查、約談、問(wèn)責(zé)，調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)、建立通報(bào)機(jī)制，移交突出問(wèn)題，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。西安市制定周推進(jìn)計(jì)劃，由市委督查室、市政府督查室、市環(huán)保局、市水務(wù)局組成督查專(zhuān)班開(kāi)展每周督查。寶雞市堅(jiān)持每周開(kāi)展一次督導(dǎo)檢查，先后向相關(guān)縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位下發(fā)通報(bào)及督辦函11份。
強(qiáng)化基礎(chǔ)提升規(guī)范
由于陜西省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定較早，85%的水源地缺乏“電子檔案”，保護(hù)區(qū)邊界范圍只有粗略的文字描述。今年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，陜西省和各地市環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金，全面推進(jìn)水源地矢量邊界信息測(cè)繪制作工作，95個(gè)飲用水水源地全部完成矢量邊界信息的制作、校核和報(bào)送工作。配合生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果和水源地執(zhí)法APP應(yīng)用，極大提升了水源地的精準(zhǔn)、高效和科學(xué)監(jiān)管。
針對(duì)交通穿越整治難度高的情況，西安市環(huán)保局聯(lián)合交通局、市政局和相關(guān)區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，邀請(qǐng)多方專(zhuān)家進(jìn)行協(xié)調(diào)和技術(shù)研討，印發(fā)《西安市飲用水水源保護(hù)區(qū)交通穿越問(wèn)題整改技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)應(yīng)急池、導(dǎo)流槽、防撞欄等應(yīng)急工程建設(shè)和應(yīng)急物資、應(yīng)急管理等方面提供技術(shù)指導(dǎo)，有力保障了整治工作實(shí)效。
舉一反三健全機(jī)制
水源地保護(hù)工作并不是“一陣子”，如何將相關(guān)工作成果繼續(xù)用足用好，陜西省不少地方都在積極探索。
如西安市按照構(gòu)建秦嶺保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的工作要求，針對(duì)秦嶺北麓西安段黑河金盆水庫(kù)等8個(gè)市級(jí)地表水水源地地域特點(diǎn)，編制了《關(guān)于加強(qiáng)秦嶺北麓西安段飲用水水源保護(hù)的實(shí)施辦法》；寶雞市人大頒布了《寶雞市飲用水水源地保護(hù)條例》，成為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)方面第一部地方性法規(guī)。
“以此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，我省、市、縣(區(qū))各級(jí)都進(jìn)一步健全了水源地日常監(jiān)管制度，強(qiáng)化了部門(mén)合作，完善了飲用水水源地環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并堅(jiān)決防止已整改問(wèn)題死灰復(fù)燃，有效提升了飲用水水源環(huán)境安全保障水平?！标兾魇∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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