山東“最嚴(yán)”水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)明年3月10日實(shí)施
日前，山東省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合省環(huán)保廳發(fā)布了南四湖東平湖、沂沭河、小清河、海河、半島流域5項(xiàng)水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。此次發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了部分污染物排放限值，提高了部分排放控制要求，該標(biāo)準(zhǔn)將于明年3月10日正式實(shí)施。
山東省質(zhì)監(jiān)局二級(jí)巡視員郭大雷介紹，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂將原四項(xiàng)流域標(biāo)準(zhǔn)整合形成《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，并將原南水北調(diào)流域區(qū)分為南四湖東平湖流域和沂沭河流域，修訂后標(biāo)準(zhǔn)由南四湖東平湖流域、沂沭河流域、小清河流域、海河流域、半島流域等五部分組成，該標(biāo)準(zhǔn)將于2019年3月10日起實(shí)施。
為確保我省流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，此次修訂將《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單的通知》(魯質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)〔2011〕35號(hào))中加嚴(yán)的色度、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、動(dòng)植物油和氨氮6項(xiàng)污染物排放濃度限值納入標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)地方管理需求，在沂沭河流域全流域執(zhí)行“重點(diǎn)保護(hù)區(qū)”污染物排放限值。
根據(jù)南四湖東平湖流域水環(huán)境管理要求，增加了禁止向核心保護(hù)區(qū)直接排放投餌養(yǎng)殖廢水的規(guī)定。根據(jù)《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》和《山東省京杭運(yùn)河航運(yùn)污染防治辦法》要求，增加了禁止船舶污染直排的規(guī)定。
郭大雷介紹，山東通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)企業(yè)污染治理和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷程可以分為六個(gè)階段。2003年，我省首先從污染最為嚴(yán)重的造紙行業(yè)入手，開啟了以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)倒逼“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新路子。
第一階段，從2003年5月1日起，草漿造紙外排廢水化學(xué)耗氧量執(zhí)行420mg/L的標(biāo)準(zhǔn)限值，略嚴(yán)于450mg/L的原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二階段，從2007年1月1日起，大幅度加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，草漿造紙外排廢水化學(xué)耗氧量執(zhí)行300mg/L的標(biāo)準(zhǔn)限值。第三階段，我省將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在造紙行業(yè)取得的經(jīng)驗(yàn)推行到全省，2006年至2007年出臺(tái)《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等4項(xiàng)覆蓋山東全境的地方流域性綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)與流域綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。
第四階段，自2010年1月1日起，全省流域內(nèi)所有企業(yè)全部執(zhí)行統(tǒng)一的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)化學(xué)耗氧量執(zhí)行60mg/L、一般保護(hù)區(qū)化學(xué)耗氧量執(zhí)行100mg/L的標(biāo)準(zhǔn)限值，從而實(shí)質(zhì)上取消了高污染行業(yè)的“排污特權(quán)”。第五個(gè)階段，2011年發(fā)布修改單，進(jìn)一步加嚴(yán)主要污染控制因子，自2013年1月1日起，分別對(duì)化學(xué)耗氧量、氨氮、生物耗氧量、懸浮物、色度和動(dòng)植物油排放濃度限值進(jìn)行了加嚴(yán)。第六個(gè)階段，從2019年3月10日起，突出問題導(dǎo)向?qū)χ攸c(diǎn)因子進(jìn)行控制，加強(qiáng)對(duì)總磷、總氮、全鹽量、硫酸鹽控制，加嚴(yán)氟化物指標(biāo)限值。
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