污水廠為何會(huì)成污染源 監(jiān)督管理需到位
在生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會(huì)上，水環(huán)境管理司司長張波指出，污水處理廠超標(biāo)比較高，實(shí)際是運(yùn)營管理不正常的問題，原因是多方面的，如有些地方運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。問題的關(guān)鍵在于政府要更好的發(fā)揮作用，要規(guī)范各類水資源的管理，該收的費(fèi)用要足額繳納。
生態(tài)環(huán)境部今日召開4月例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上有記者問：前幾天生態(tài)環(huán)境部公布了2017年國控污染源超標(biāo)情況，里面很多違規(guī)企業(yè)是污水處理廠，本應(yīng)該是處理污水的污水處理廠成了污染源，您如何看待這個(gè)現(xiàn)象，該如何解決。
張波表示，污水處理廠超標(biāo)比較高，實(shí)際是運(yùn)營管理不正常的問題，原因是多方面的，有些地方運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，這就出現(xiàn)了建設(shè)難、運(yùn)營難的問題。建設(shè)難、運(yùn)營難的背后是一些地方財(cái)政比較困難、地方債務(wù)比較高，但更重要的是國家已經(jīng)給了一些經(jīng)濟(jì)政策沒落實(shí)到位，沒發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們?cè)谝恍┑胤秸{(diào)研的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)本來財(cái)政比較困難，結(jié)果污水處理費(fèi)經(jīng)濟(jì)政策還沒有落實(shí)到位。張波指出，問題關(guān)鍵在于政府要更好的發(fā)揮作用，要規(guī)范各類水資源的管理，該收的費(fèi)用要足額繳納，這樣即使是財(cái)政困難的地方也能夠支撐污水廠的運(yùn)營管理費(fèi)用。
張波提到，污水廠污水收集范圍內(nèi)可能有一些工業(yè)企業(yè)，這些工業(yè)企業(yè)我們是要求它進(jìn)入園區(qū)的，但是由于歷史的原因，有些工業(yè)企業(yè)就在城區(qū)。所以污水處理的相當(dāng)一部分是工業(yè)廢水，那么工業(yè)企業(yè)我們的要求是按照新的水污染防治法必須先運(yùn)行預(yù)處理，達(dá)到城市污水廠接納的水平之后才可以入網(wǎng)。這里就有一個(gè)監(jiān)督管理的問題。
張波表示，首先工業(yè)企業(yè)和城市污水廠要簽訂委托處理合同，按照委托處理合同確定的額度環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督，工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)了，污水廠超標(biāo)責(zé)任在城市污水處理廠，工業(yè)企業(yè)入網(wǎng)的水超標(biāo)了，那責(zé)任在工業(yè)企業(yè)，分清楚這樣的責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。由于這里有一個(gè)工業(yè)企業(yè)不是直排，是通過污水處理廠排放，使得責(zé)任關(guān)系有時(shí)候變得比較復(fù)雜，所以各地的環(huán)保部門一定要會(huì)同住建部門明晰工業(yè)企業(yè)和城市污水廠的責(zé)任，按照委托處理合同所規(guī)定的數(shù)值和國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格依法監(jiān)管。當(dāng)然，對(duì)污水廠本身也要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)污水廠的撥款應(yīng)當(dāng)按照水質(zhì)水量違規(guī)，不達(dá)標(biāo)的不能給污水費(fèi)了，監(jiān)督管理能到位的話，這個(gè)問題能得到較好的解決。